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经济观察:中国“加减法”促制造业转型升级

  中新社北京12月26日电 题:中国“加减法”促制造业转型升级

  中新社记者 刘育英

  “曹德旺风波”将中国制造业面临的窘境再一次铺陈开来。低迷的传统制造业、尚未形成规模的新兴产业,无论是旧动能,还是新动能,都不足以成为经济增长的新引擎。在2010年成为世界第一后,中国制造来到十字路口。

  26日召开的2017年全国工业和信息化工作会议认为,中国制造的转型升级正处在“攻坚阶段”,产业发展还面临很多短板。针对上述短板,中国多策并举,整合制造业资源和信息技术资源,化解落后产能,降低企业成本,力促中国制造转型升级。

  减法:去产能、降成本

  2016年,中国钢铁、煤炭行业去产能提前完成目标。国家发展和改革委员会数据显示,全年钢铁4500万吨、煤炭2.5亿吨的去产能目标任务提前完成。

  不过,这只是阶段性目标。按照大的目标,从2016年起,煤炭行业用3年至5年的时间退出产能5亿吨左右、减量重组5亿吨左右;钢铁行业5年内淘汰1亿吨至1.5亿吨钢铁产能。这意味着,在未来几年,中国去产能任务仍然艰巨。

  工信部部长苗圩当日表示,将分解落实2017年化解钢铁过剩产能计划,继续开展淘汰落后专项行动,推进钢铁等行业处置“僵尸企业”,严厉打击“地条钢”等违法违规生产行为,严禁新增产能。

  赛迪方略副总裁黄磊接受中新社记者采访时表示,在去产能过程中,各地应避免政策“一刀切”,避免“用药过猛”,使得非过剩行业也受到影响。应抓住重点行业和重点区域,按照行业发展规律、特点等分类施策。

  福耀玻璃集团董事长曹德旺赴美建厂,不仅提出中国法人税负问题,同样也反映出成本上升极大打击了中国制造的成本优势。

  发改委、工信部都在工作会议中提出,要简政放权,降低企业制度性交易成本,降低中小企业负担。

  黄磊表示,中国降低企业税费的改革仍在半路,需要进一步改革。

  加法:制造业+互联网

  随着中产阶层的消费升级,传统制造业难以满足市场需求,形成“供需错配”,中产大量消费国外产品。

  黄磊认为,传统制造业企业如果能充分利用互联网这个工具,充分运用中国的研发资源、产品设计资源等,将具备很大升级潜力。

  根据工信部的部署,2017年,工信部将大力推进“增品种、提品质、创品牌”“三品”专项行动,给企业创造升级环境,减少无效供给,扩大有效供给,提升整个供给体系质量。

  博览财经首席研究员刘天智表示,在这个政策利益诉求下,中国整个制造业格局是要向中高端迈进,路径之一就是借助互联网技术实现“中国制造2025”的加速推进。

  此前,官方表示,“互联网+双创+中国制造2025”彼此结合起来进行工业创新,将会催生一场“新工业革命”。

  对于如何实现“制造业+互联网”,2017年工信部将打出“组合拳”,其中包括,新遴选90个智能制造的试点示范项目;培育10个以上主营业务收入超过10亿元人民币的智能制造系统解决方案供应商;分类推进石化、钢铁、建材、有色、稀土、装备等行业智能工厂、数字车间、数字矿山等。(完)

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